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陕西渭南潼关总投资40亿元开发潼关古城,能不能带动全县旅游产业快速发展

2022-10-08 16:07:18 2207

摘要:看好旅游市场的发展潜力,陕西潼关总投资40亿元开发潼关古城。这是潼关经济转型“旅游兴县”发展战略核心项目,建成后将带动全县旅游产业快速发展。“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。”回顾十多年前兴起的古城旅游热潮,湖南凤凰古城、云南丽江古城...

看好旅游市场的发展潜力,陕西潼关总投资40亿元开发潼关古城。这是潼关经济转型“旅游兴县”发展战略核心项目,建成后将带动全县旅游产业快速发展。


“历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。”回顾十多年前兴起的古城旅游热潮,湖南凤凰古城、云南丽江古城、山西平遥古城等脱颖而出,而有的“古城”同质化现象严重,旅游发展和古城保护的矛盾突出,丽江古城的过度商业化也引发了游客的担忧和各界的反思。


如今,投资建设潼关古城,怎样吸取历史教训,保证投入产出,这是个艰巨的挑战。



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潼关古城景区项目总投资40亿元


从地理位置看, 潼关古城位于关中平原的东边,雄踞秦、晋、豫三省交界,黄、渭、洛三河交汇之处,是秦晋豫黄河金三角经济协作区和陕西东大门的核心区域。这里距离黄河和山西运城不远,附近有一个大名鼎鼎的渡口——风陵渡。


潼关古城历史悠久,发生过许多著名的历史事件,潼关大大小小的战事达三十多次。东汉末曹操与马超在此交兵。元末,朱元璋先破潼关,整个关陕地区得以迅速平定。明末李自成大破潼关后,结束流徙生涯,建立起大顺政权……抗日战争期间,潼关牢牢将日寇钉死在黄河北岸。



这些年,潼关先后争取到了国家第三批资源枯竭城市、全国独立工矿区、国家重点生态功能区、陕西省土壤污染综合防治先行区建设试点单位等政策项目。进入新时期,潼关县打算在之前的基础上发展旅游。


其实潼关开发古城早有信号。查询当地新闻报道可以看到,2020年年底,潼关古城景区被确定为国家4A级旅游景区,填补了潼关县无国家级4A景区的空白。2020年1月,潼关县委十七届十次全体(扩大)会议召开,提出做强黄金产业做优旅游产业做大特色农业,全力打造“生态潼关、富裕潼关、人文潼关、开放潼关、幸福潼关”,“五个潼关”来发展金城。  



具体怎么开发呢?潼关县文化和旅游局发布的消息提到,加快文化强县建设,深入挖掘潼关黄河文化、黄金文化等,全面启动全域旅游示范县创建工作。加快古城景区建设,启动水坡巷提升改造、山下城防体系等节点工程。依托古渡黄河、画廊栈道、古城雄关、廉政文化、黄金美食等,推出一批“一日游”“自驾游”“乡村游”精品路线。以“全国围棋之乡”、古城景区开园运营为契机,组织开展黄金文化、关河文化、杨震文化以及牡丹节、石榴节、风筝节、围棋赛等一系列文旅活动。


据报道,潼关古城景区项目总投资40亿元,是潼关经济转型“旅游兴县”发展战略核心项目,建成后将带动全县旅游产业快速发展。



《2020年渭南市政府工作报告》明确提到,加速推动消费升级。加快仓颉庙、桃花源4A级景区和潼关古城省级旅游度假区创建。《2021年潼关县政府工作报告》明确提到,在创建4A级旅游景区的基础上,启动省级旅游度假区创建,擦亮潼关古城招牌。积极策划包装项目,引入战略投资,推进岳渎景区业态提升,启动湿地公园、矿山公园建设。


2

潼关古城建设项目一期去年11月已开始


为什么突然提出开发潼关古城?查询地图可以发现,潼关古城距离知名景区华山很近。打造潼关古城,可以把附近景点串起来,形成一条旅游路线,带动旅游业发展。


潼关县政府官网介绍,潼关古城景区的建设有着深远的历史意义和现实意义,是我县“旅游兴县”转型发展战略重点项目,堪称潼关旅游产业的航母,它的建设必将带动全县旅游产业快速发展,为实现关天经济区规划中“建设华山潼关精品旅游区,再现潼关八景”的宏伟蓝图做出贡献。


潼关古城景区项目建设早已开始。2020年,潼关古城东山景区游客中心、广场、精品酒店、绿化、亮化提升等十多个子项目已经在施工,景区内部规划有古城关隘文化区、女娲文化区、军事体验主题区、休闲度假区、黄金小镇展示区、民俗生态园林区等六大片区,核心建设项目有:城楼、古城墙遗址、钟楼、仿古商业街、山河一览楼、女娲祠、军事演习场、黄金探秘游、花海园林等。



2020年11月,当地发布了潼关古城建设项目一期(EPC)总承包招标公告,项目资金来源为自筹资金105600万元。


在投钱、投人、忙建设的同时,潼关古城也在大力宣传推广。2021年五一前,渭南·大荔文化旅游推介会在三门峡举办。渭南市旅游推广形象大使推介渭南特色文化和旅游资源产品,大荔县以及华山西峰索道、潼关古城景区进行了联合推介。潼关古城还举办了自驾游活动,江苏省镇江市自驾游协会、旅行社分会组织江苏百余辆自驾车友畅游潼关古城……


3

各地古城热的背后,是看好文旅产业也是对快速发展的渴望


近年来,各地古城建设和旅游开发众多,有的很成功,也有失败的例子。


俗话说“一招鲜,吃遍天”。在陕西,袁家村成了乡村旅游的“黑马典范”,被称为“陕西丽江”,以“低投入+关中文化+深度体验”的模式成了国内乡村旅游的标杆和典范。


影视剧《白鹿原》热播后,200多平方公里的白鹿原上,一下子涌现出6个以“白鹿原”为主题的旅游项目,纷纷快速上马、快速建设。有的发展顺利,也有的不理想。



2016年5月,号称投资3亿多元、占地1200亩的白鹿原民俗文化村在陕西蓝田县境内开业,日接待游客量一度达到15万人次。


然而,白鹿原民俗文化村在短短几年间迅速衰落,商铺关门,游客难觅。2021年5月,一份“中国特色小镇死亡名单”在网络上广泛流传,白鹿原民俗文化村名列其中。从“一夜爆红”到“帅不过三秒”,白鹿原民俗文化村的教训值得深思。


古城建设也类似。早在2014年,据北京大学城市与环境学院初步统计显示,中国正有不少于30个城市已经、正在或计划加入古城重建风潮。“复古”项目包括河南开封千亿重造北宋“汴京”,山西大同耗资百亿元的再造明代古城……


4

古城建设怎样从实际出发,最终惠民利民?


仿古建筑在许多景区遍地开花。然而,有游客说对“崭新”的古城没有兴趣,洪江古商城修复的“天钧戏院”和当地老百姓熟悉的古代戏台相差甚远,显得不伦不类;凤凰古城沱江边不少钢筋水泥的现代建筑,让人无语。


回顾古城热潮可以发现,有的地方在解决民生问题上捉襟见肘,建设复古城市动辄大手笔,复古借债增资会加重地方政府的债务负担。古城建设怎样避免过度发展,怎么解决旅游业发展同古城保护的矛盾?这些都需要思考。


几年前,针对“拆旧”和“仿古”大戏,就有专家提出耗巨资重建古城热当降温。



北京大学城市与环境学院教授吴必虎分析表示,一个古城墙,哪怕只剩下遗址,只剩下城根角,抑或是一砖一石,但它仍是历史信息的一种遗留。有些城市的复建一点找不到当年古城的影子,只知道位置在哪里,然后把它建起来,它仍是现代的建筑、现代的材料、现代人的劳动,和古城几乎没有一点关系。


投入巨资重建古城,应当尊重客观规律和老百姓的意愿,科学规划、科学论证,考虑当地实际情况和承受能力,然后长远发展,惠民利民。 


这一次,渭南潼关古城在修建完成之后,会不会引起游客的关注,能不能打造出独特的吸引力,为潼关旅游业带来新的发展机遇,让当地更多百姓富起来?目前还没有答案,未来,潼关古城的发展需要时间的检验。

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